业界嘉宾多角度谈直销“挂靠”的看法与建议

　　直销“挂靠”现象由来已久，要积重而返，就需要多维度的追根溯源，厘清问题，充分发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，在整治上方能事半功倍，取得最大的成效。
　　挂靠指的是一些机构或组织依附于另一机构或组织，以借用其实力背景或特殊资质实现自我经营发展的现象。
　　在国内直销市场，国内的直销经营许可证是全世界最难拿到的直销牌照，国内又拥有全球最严厉的行业监管，一些申牌无望的经营体以及一些直销企业就各取所需，玩起了“挂靠”的策略。
　　国内最先的直销挂靠模式出现在2010年。
　　在利益的驱动下，挂靠模式就像打开的潘多拉魔盒，参与的企业越来越多，很快蔓延并泛滥，受到行业热议的同时，也受到了监管部门的高度关注。
　　2019年，相关部委开展整治保健市场乱象的“百日行动”，商务部完全中断了直销经营的申请，行业监管愈发收紧。在这样的大背景下，行业的挂靠现象发展成业界的常态，也催生出行业中的新乱象，资金盘、传销等现象在挂靠体中并不鲜见，对监管与行业的规范发展都形成了巨大的挑战，一些直销企业甚至靠挂靠在苟延残喘，直销牌照严格的审批制度正在被变相突破，也形成了对市场公平性的极大挑衅。
　　2021年9月，市监总局办公厅发布文件，要求各省级市场监管部门全面核查直销企业以合作形式变相转让直销经营许可的行为。
　　2024年初，市监总局价监竞争局发布《关于开展直销行业挂靠行为排查整治的通知》，要求从2024年1月中旬至7月中旬，在直销企业注册地开展直销行业挂靠行为排查整治。
　　2024年3月1日，市监总局价监竞争局在京召开的相关会议上，明确表示挂靠的本质是违规经营，是没有直销牌照但以直销企业的名义从事直销，甚至是诈骗式传销。
　　2024年5月，市监总局价监竞争局向天津、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖南、广东、陕西市场监管部门直销监管职能处室下发了《关于开展直销行业挂靠行为排查整治交叉检查的函》，首次开展直销行业挂靠行为排查整治检查，检查范围涉及55家直销企业。
　　在监管部门对直销行业挂靠整顿进行得如火如荼之际，《知识经济》特邀请了几位不同身份的业界嘉宾来畅谈他们对挂靠现象的看法与建议，以期能为直销行业的挂靠整治和未来发展提供业界的声音与参考。

　　主持人
　　本刊记者 陈杰

　　特邀嘉宾

　　吴均琪
　　广东九极生物科技有限公司
　　首席文化官、全国公共事务总裁

　　古文
　　自然阳光（上海）日用品有限公司
　　区域公共事务部总监

　　张旭辉
　　行业知名经理人

　　董玮  
　　倍增科学技术研究院 院长